Les Pays-Bas et l’Allemagne veulent donner un « nouvel élan » à leur coopération militaire

En juillet, par la voix du général Alfons Mais, le chef de la Heer [composante terrestre de la Bundeswehr, ndlr], l’Allemagne a assuré qu’elle serait en mesure de mettre la division la « mieux équipée » d’Europe à la disposition de l’Otan d’ici 2025 et qu’une seconde suivrait deux ans plus tard… alors qu’elle n’est actuellement pas en mesure d’en aligner une qui soit pleinement opérationnelle.

Aussi, l’une des solutions pour atteindre cet objectif est de miser sur des partenariats. Or, dans le domaine militaire, l’Allemagne est très liée non pas avec la France… mais avec les Pays-Bas. Au point que, au train où vont les choses, il serait tentant de parler de « fusion » entre les forces allemandes et néerlandaises plutôt que de coopération.

C’est à partir des années 1990 que l’Allemagne et les Pays-Bas ont commencé à rapprocher leurs forces armées respectives, via la création du 1er corps germano-néerlandais, totalement intégré à l’Otan et fort de 40’000 à 50’000 soldats.

Puis, au-delà des partenariats industriels, en particulier autour du véhicule blindé de combat d’infanterie ARTEC Boxer, cette coopération s’est accélérée dans les années 2010, sur fond de contraintes budgétaires. Désormais, trois unités de l’Armée royale néerlandaise [Koninklijke Landmacht], à savoir la 11e Brigade aéromobile, la 43e Brigade mécanisée et la 13e Brigade légère, sont intégrées dans des divisions allemandes.

En outre, un escadron néerlandais de char Leopard 2 a été créé au sein du Panzerbataillon 414 de la Heer, lui-même intégré à la Brigade mécanisée de la Koninklijke Landmacht. La défense aérienne est également concernée [les deux pays ont le système américain Patriot en commun], le Groupe de missiles anti-aériens 61 [Flugabwehrraketengruppe] de la Luftwaffe ayant été placé sous commandement néerlandais en 2018, comme, du reste, les fusiliers marin de la Deutsche Marine.

Plus récemment, les forces aériennes allemandes et néerlandaises ont fait part de leur intention de travailler « en étroite collaboration » sur les chasseurs-bombardiers F-35 et les hélicoptères de transport lourd CH-47F Chinook dont elles sont [ou seront] dotées.

Visiblement, il est possible d’aller encore plus loin. Le 30 novembre, lors d’une conférence sur la sécurité organisée à Berlin, le ministre allemand de la Défense, Boris Pistorius, et son homologue néerlandaise, Kajsa Ollongren, ont signé une déclaration d’intention [.pdf] visant à donner un « nouvel élan » à la coopération entre leurs forces armées respectives.

La « feuille de route » établie à cette occasion n’ayant pas vocation à être connue du public, on ignore le contenu exact de ce « nouvel élan ». Cependant, le ministère néerlandais de la Défense a évoqué l’achat d’équipements, la formation militaire, l’organisation d’exercices conjoints et la poursuite de l’intégration entre les deux forces armées.

De son côté, M. Pistorius a évoqué la création d’une « force commune », avec une « division en 2025 » ainsi que la participation des Pays-Bas à l’initiative « Sky Shield », lancée par Berlin dans le cadre de l’Otan en 2022. Puis il a également souligné l’importance de la logistique et de la « mobilité militaire ». Enfin, étant donné l’implication – importante – des Pays-Bas et de l’Allemagne, le soutien à l’Ukraine n’a pas été oublié.

Cela étant, rien ne dit que cette déclaration d’intention se concrétisera par de nouvelles initiatives communes à l’avenir, notamment après la victoire du Parti de la liberté [PVV] de Geert Wilders aux dernières élections législatives néerlandaises.