Le président Trump dit vouloir porter le budget militaire américain à 5 % du PIB en 2027

Le 18 décembre, le président américain, Donald Trump, a promulgué la loi d’autorisation de la défense nationale [ou NDAA pour National Defense Authorization Act], laquelle fixe le budget militaire des États-Unis à 901 milliards de dollars pour l’exercice 2026. Ce dernier doit par ailleurs être complété par une enveloppe de 150 milliards de dollars, issue de la loi dite de « réconciliation budgétaire » [ou « One Big Beautiful Bill Act »], adoptée en juillet.

Au-delà des aspects budgétaires, la NDAA 2026 contient quelques dispositions intéressant l’Otan qui n’ont pas eu énormément d’écho. Ainsi, elle fixe à 76 000 le nombre de soldats américains devant être déployés en Europe et interdit au Pentagone de renoncer au poste de commandant suprême des forces alliées en Europe [SACEUR]. De quoi mettre un terme à certaines polémiques. Du moins pour un temps.

Cela étant, alors que les alliés de l’Otan ont pris l’engagement de porter le niveau de leurs dépenses militaires à 5 % du PIB à l’horizon 2035, sous la pression des États-Unis, M. Trump entend visiblement montrer l’exemple. Il ne pouvait pas faire moins.

En effet, via le média social Truth Social, le chef de la Maison Blanche a fait savoir qu’il proposerait un budget militaire de 1 500 milliards de dollars pour l’exercice fiscal 2027. Ce qui représente une hausse de 50 % par rapport à celui qui vient d’être promulgué et, surtout, 5 % du PIB des États-Unis, ce dernier ayant atteint environ 31 095 milliards de dollars l’an passé.

« J’ai décidé que, pour le bien de notre pays, surtout en ces temps troublés et dangereux, notre budget militaire pour l’année 2027 ne devrait pas s’élever à 1000 milliards de dollars, mais plutôt à 1500 milliards de dollars », a écrit M. Trump. « Cela nous permettra de bâtir l’armée de nos rêves à laquelle nous avons droit depuis longtemps et, plus important encore, de garantir notre sécurité, quel que soit l’ennemi », a-t-il ajouté.

Déjà, le département américain de la Guerre doit financer plusieurs programmes structurants : avions de combat de 6e génération [F-47 pour l’US Air Force et F/A-XX pour l’US Navy], bombardier stratégique B-21 Raider, renouvellement de la composante sol-sol de la dissuasion [avec le missile Sentinel, dont le développement est beaucoup plus coûteux que prévu], nouveaux sous-marins nucléaires lanceurs d’engins [avec la classe Columbia], dronisation à marche forcée, armes hypersoniques, opérations spatiales et, évidemment, défense antimissile avec le projet de « Dôme d’or » [ou Golden Dome], particulièrement ambitieux.

Mais l’un des principaux défis du Pentagone dans les années à venir consistera à renforcer significativement l’US Navy. Ces dernières semaines, la construction de nouvelles frégates d’environ 4 700 tonnes a été annoncée, de même que celle de cuirassés de 30 000 à 40 000 tonnes.

Cela étant, cette manne financière ne doit pas se traduire par des « chèques en blanc » au profit des industriels de l’armement ainsi que par un accroissement de la bureaucratie au Pentagone, qualifié « d’adversaire qui représente une menace très sérieuse pour les États-Unis » par Pete Hegseth, le secrétaire à la Guerre.

Quant aux industriels, ce dernier a été très clair. « Nous accorderons des contrats plus longs, plus importants et plus prévisibles aux entreprises qui respectent les délais et les budgets, qui investissent dans leur personnel, dans le développement de leurs compétences et de leurs capacités, et non à celles qui investissent dans le rachat d’actions, les salaires des PDG ou l’augmentation des dividendes », a-t-il dit, lors d’une visite au chantier naval Newport News Shipbuilding, en Virginie.

Un industriel est d’ailleurs déjà dans le collimateur de M. Trump.

« J’ai été informé par le secrétaire à la Guerre que le groupe Raytheon a été le moins réactif aux besoins » du Pentagone, a d’abord relevé le président américain.

« Soit Raytheon prend ses responsabilités et investit davantage en amont, notamment dans des usines et des équipements, soit l’entreprise cessera toute activité avec le département de la Guerre. De plus, si Raytheon souhaite poursuivre ses activités avec le gouvernement américain, il ne sera en aucun cas autorisé à procéder à de nouveaux rachats d’actions, auxquels il a déjà consacré des dizaines de milliards de dollars, tant qu’il n’aura pas redressé la situation », a prévenu M. Trump.

Pour rappel, Raytheon produit, entre autres, les missiles Tomahawk, Sidewinder et Javelin. En outre, il contrôle le motoriste Pratt & Whitney, qui fournit le réacteur F135 du chasseur-bombardier F-35.