Exit Elisabetta Trenta, l’Italie a un nouveau ministre de la Défense

En rompant avec le Mouvement Cinq Étoiles [M5S], qui avait formé une coalition gouvernementale avec son parti, La Ligue, Matteo Salvini a cru pouvoir provoquer des élections législatives anticipées dont le dénouement lui aurait été probablement favorable à en juger par le résultat des dernières élections européennes. Seulement, ce coup de poker s’est retourné contre lui… puisque ses anciens alliés ont trouvé un appui auprès du Parti démocrate italien, de centre-gauche et pro-européen, pour se maintenir au pouvoir.

Après quelques jours d’incertitudes et de tractations, le président du Conseil italien, Giuseppe Conte [indépendant] a ainsi pu former un nouveau gouvernement, comprenant des ministres appartenant au PD et au M5S. La nouvelle équipe prêtera serment au Quirinal le 5 septembre.

Cela étant, ce jeu de chamboule-tout aura fait quelques « victimes ». Ainsi est-ce le cas d’Elisabetta Trenta, le ministre de la Défense. Issue du M5S, elle a en effet dû laisser ses fonctions. Elle sera remplacée par le pro-Européen Lorenzo Guerini, un élu du Parti démocrate italien.

Passionné de base-ball et fan des « Giants » de San Francisco [ce qui fait de lui une « mouche blanche au Parlement, où la passion prédominante est celle du football, écrit le quotidien La Repubblica], Lorenzo Guerini n’a pas une grande expérience des affaires militaires, si ce n’est qu’il a présidé la Comité parlementaire pour la sécurité de la République [COPASIR], c’est à dire l’organe de contrôle du renseignement italien.

Né en 1966, M. Guerini a commencé sa carrière politique au début des années 1990, dans les rangs du Parti chrétien-démocrate italien. En 1995, il a été élu à la tête de la région de Lodi, ce qui a fait de lui le plus jeune président d’une province en Italie. Il a ensuite exercé plusieurs mandats de maire, avant de se présenter aux élections législatives de 2013. Depuis, il n’a pas quitté le Parlement.

Le programme de gouvernement établi par le Parti démocrate et le M5S ne dit quasiment rien au sujet de la politique de Défense. L’accord entre les deux formations indique seulement qu’il est « nécessaire de rendre la législation » sur les ventes d’armes « plus strictes » en veillant aux populations civiles.

Aussi, on ignore pour le moment si le nouveau gouvernement prévoit d’augmenter les dépenses militaires du pays, lesquelles avaient fortement augmenté quand Matteo Renzi, du Parti démocrate était au pouvoir, entre 2013 et 2018 [elles avaient progressé de 500 millions d’euros en 2017, pour atteindre les 20,2 milliards, ndlr].

Quoi qu’il en soit, M. Guerini trouvera plusieurs dossiers « chauds » sur son bureau, dont celui des F-35A/B [le M5S a toujours été hostile à l’avion de Lockheed-Martin]. Les coopérations industrielles sont un autre sujet important, que ce soit avec le Royaume-Uni [participation éventuelle de Rome au programme Tempest?] ou avec la France [construction navale, espace]. Mais, en Italie, ce domaine est aussi celui du ministre de l’Économie, qui sera Roberto Gualtieri, également issu du Parti démocrate. Enfin, au niveau européen, il sera intéressant de voir si l’Italie rejoindra l’Initiative européenne d’intervention [IEI], lancée par la France.

« L’Italie a travaillé très étroitement avec nous tous pour définir le contour de l’IEI. Les nombreux échanges que nous avons eus avec Rome sur l’IEI ont visé à apporter toutes les garanties nécessaires pour répondre aux préoccupations italiennes. Désormais, seuls les Italiens peuvent s’exprimer sur leur choix. Nous regrettons que l’Italie n’ait pas signé la LoI le 25 juin, mais, naturellement, Rome pourra rejoindre l’initiative à tout moment, sur la base du texte qui vient d’être signé », avait souligné le ministère français des Armées, au moment du lancement de cette initiative, en 2018.

Cependant, la question est de savoir combien de temps cette nouvelle coalition va pouvoir durer… En attendant, elle devra obtenir la confiance des deux chambres du Parlement, ce qui, selon les projections de la presse, ne devrait pas poser de problème.

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