Un nouveau ministre du Budget plus compréhensif pour la prochaine Loi de programmation militaire?
20 mars 2013 – 10:20Le 18 mars, Jean-Yves Le Drian et Jérôme Cahuzac, respectivement ministre de la Défense et du Budget ont évoqué la préparation de la prochaine Loi de Programmation Militaire (LPM) sans pour autant avoir trouvé un accord. Deux options sont sur la table : la trajectoire dite Y, qui permettrait aux forces armées de sauver les meubles en ces temps d’austérité budgétaire et l’autre, dite Z, qui, pour le coup, aurait pour conséquence le déclassement stratégique de la France, avec à terme un budget équivalent à 1,1% du PIB.
Depuis, suite à l’annonce par le parquet de l’ouverture d’une information judiciaire pour blanchiment de fraude fiscale le concernant, Jérôme Cahuzac a démissionné de ses fonctions pour être remplacer par Bernard Cazeneuve, qui était auparavant ministre délégué aux Affaires européennes.
Elu de Cherbourg, ville où la Marine nationale et DCNS occupent une place importante, Bernard Cazeneuve a longtemps été membre de la commission de la Défense et des Forces armées lorsqu’il était député. Au cours de la campagne présidentielle de 2012, il a pris part à l’élaboration du volet “défense” du programme présenté par le candidat Hollande.
Lors de l’Université du Parti socialiste d’août 2011, à La Rochelle, Bernard Cazeneuve avait prévenu que si son camp devait arriver au pouvoir l’année suivante, il aurait à “procéder à des arbitrages dans les financements d’équipements indispensables, mais aussi répondre à un climat social très détérioré dans le monde militaire.”
Seulement, nouveau ministre du Budget ou pas, il faudra quand même trouver les 5 milliards d’euros d’économies demandés aux différents ministères dans le cadre de la préparation de loi de finances 2014, et cela alors que la Commission de Bruxelles attend des mesures concrètes concernant la maitrise des dépenses publiques. Et le départ de Jérôme Cahuzac, qui incarnait la rigueur, ne changera rien sur le fond.
“Il n’y a pas de possibilité de faire autrement que d’être dans la stratégie de rétablissement des comptes publics”, a affirmé Bernard Cazeneuve, ce 20 mars, sur les ondes d’Europe1. Pour le nouveau ministre délégué au Budget, la croissance et le redressement des finances sont liés. “Il y a là une forme de cohérence. Et cette cohérence-là, il faudra l’incarner et la mettre en oeuvre. Cela implique effectivement beaucoup de rigueur, de fermeté et de compréhension de la situation du pays et de la situation de chaque ministère”, a-t-il expliqué.
“La doctrine est connue” a-t-il poursuivi. “Nous avons demandé un effort de contribution. On sait maintenant qu’il va falloir réduire les dépenses publiques et c’est ça la ligne du gouvernement : ne pas déroger à la réduction des déficits, faire en sorte que celle-ci se fasse essentiellement par la maîtrise des dépenses et ne pas perdre de vue qu’il faut créer absolument les conditions de la croissance”, a encore avancé M. Cazeneuve.
Quoi qu’il en soit, “a ligne, ce n’est pas Jérôme Cahuzac ni moi-même qui la définissons, c’est le président de la République et le Premier ministre”, a-t-il rappelé. En clair, pour ce qui concerne la prochaine LPM, ce sera au chef de l’Etat de trancher et peu importe, finalement, le nom du titulaire du ministère du Budget.
Alors que la hausse du budget de la Défense était dans la ligne de mire de Bercy, en 2004, le président Chirac avait pris ses responsabilités. “S’agissant de la dépense, je décide, il exécute”, avait-il lancé à l’endroit de Nicolas Sarkozy, alors ministre de l’Economie.
24 commentaires à “Un nouveau ministre du Budget plus compréhensif pour la prochaine Loi de programmation militaire?”
Cazeneuve est un fabusien là où Cahuzac était sans doute moins marqué idéologiquement. Au mieux, c’est Hollande qui décide, au pire, ce sera encore pire qu’avec Cahuzac. Avis personnel bien sûr.
Par Lucien on mar 20, 2013
Bof, les hommes n’ont guere d’importance sauf personnalité vraiment fortes et avec vision.
on va gerer la pénurie , le cran de ceinture et le compromis et ce dans un contexte géopolitique mal lu.
le débat est faible , l’opinion s’en fout sauf micro économie locale ( caserne, usines d’armement restantes, ports)? prions pur sauvegarder la dissuasion , de la marine pour notre domaine maritime et un bout de fore de reaction.
Par parabellum on mar 20, 2013
Ne rêvez pas quand a une meilleure disposition de ce ministre envers le budget des Armées – De plus il ne passe pas pour un spécialiste de la chose militaire – La messe est dite et les Armées devront faire avec ce qui leur sera laissé.
Par Nonmaisdisdonc on mar 20, 2013
Tout cela est quand même juste fou… on parle de 5 Mds déconomie supplémentaires pour TOUS les ministères
Soit 0,25% du PÏB…
Je cite (de tête) l’OCDE dans le Monde ce matin,
- le cout de la collecte d’impot est 3 fois plus élevé en France que dans la moyenne de l’OCDE, simplifier le maquis du droit fiscal français et revenir dans la moyenne du cout de collecte de l’OCDE permettrait d’économiser 0,3% de PIB…
(et donc de se payer deux Charles de Gaulle par an… je suis déja dehors)
Cette mascarade permanente sans aucune réelle économie de bon sens m’écoeure, et quand je pense en même temps aux types qui se battent au Mali, voire qui y meurent, sous notre drapeau je suis simplement effondré
Et le prochain qui me dit que la Défense est le deuxième budget de l’Etat, je le trucide,
OK ce n’est pas l’Etat, mais c’est bien la dépense publique sous toute ses formes qui comptes
1. Santé / fonction hospitalières (env 500 mds)
2. Collectivités territoriales (env 250, 300 mds, aucun gachis hyper optimisé, hyper utile etc comme chacun sait)
puis dans l’Etat
3. Educ Nat (80 mds)
4. dette (intérêts seulement, env 45mds)
5 et enfin la Défense, 30 mds),
Ca fait pas cher de l’assurance vie je trouve, mais c’est bien sur la dedans qu’il faut taper… au secours
Par Guillaume on mar 20, 2013
Un technocrate européiste pur jus qui sabrera aussi bien le budget de défense et nous marchera sur la gu… que son prédécesseur. Dieu que vous êtes naïfs !
Par Dom on mar 20, 2013
@guillaume
je vis dans une ville ou l’agglo balance des millions d’€ en pub , ou on vient de construire des batiments administratifs pour des centaines de millions d’€ , etc sans parler des salaires dingues des entraineurs sportifs et autre joueurs.;et pendant ce temps là, on fait la quete pour les resto du coeur et des gars meurent au mali pour quoi, et pour 2 fois le smic ( merde, ils vont perdre les allocs!)…ce scandale est permanent et devient hystérique mais où est la solution?
Quant a faire des équivalents budgets armemnts, le moindre département francais de taille moyenne se vante ( conf de presse et pubs a l’ap^pui) de claquer 1 milliard d’E an !
Par parabellum on mar 20, 2013
Le jeu de Taquin ne change rien à rien pour les militaires.
Comme d’ailleurs n’a rien changé le changement de majorité gouvernementale. UMP et PS, même combat…
Les lobbies industriels, les élus locaux (Des présidents de région aux maires, en passant par les députés et sénateurs) travaillent pour la défense de la Défense, comprise comme activité industrielle et pourvoyeuse d’emplois, mais certainement pas pour les armées, encore moins pour les militaires.
Donc, pas d’affollo.
Y’a rien de nouveau sous le soleil.
Par Myshl on mar 20, 2013
Que l’Etat doivent faire des économies et ne plus être dans en déficite budgétaire (donc pas seulement le 3% mais 0%) est une évidence mais après, il y a l’art et la manière.
Là, on se retrouve avec un MinDef et un MinBudget qui ont quand même une vision nettement plus proche de l’industrie (et en particulier de la Défense) et moins de l’Administration (Cherbourg-Octeville n’étant même pas une préfecture) donc les arbitrages risquent d’avoir une orientation différente (et par ailleurs plus en cohérence avec le “super-ministre-du-redressement-productif” dont les bureaux sont également à Bercy)
Par Requin on mar 20, 2013
@Myshl ….
Etrange discours ….. qui tranche avec certaines garnisons où la communication des commandants de formation a ciblé les décideurs politiques locaux …… avec précision et des arguments solides ….
le lobbying marche ….. auprès des élus …. reste la volonté de le mettre en oeuvre ……
Par Simpleremarque on mar 20, 2013
Sauf erreur de ma part, il me semble que la déclaration de Chirac en 2004 était :“S’agissant de la défense, je décide, il exécute”, et non pas dépense comme cela est écrit dans le dernier paragraphe…
Ce qui a d’ailleurs plus de sens dans le contexte de l’article…
Par Un marsouin on mar 20, 2013
@parabellum
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je vois pas ce que viens faire le foot et autres sportif dans votre raisonnement .
depuis quand le sport est il a l origine des déficit publique ?
au contraire ils rapporte beaucoup a l’etat .
et pour ce qui est de faire un rapprochement entre resto du coeur et la guerre du mali ! bof !
je vois bien que vous semblez etre en colére , mais faut arrêter avec les raisonnement un peu simple contre ceux qui s’en sorte .
Par supercalculs on mar 20, 2013
@ un marsoin
Hollande avait “décidé” de ne pas intervenir au sol au Mali, on voit bien ce qui a été “exécuté” par la suite…
Il y a les “bô” discours et la réalité…
L’objectif du déficite 0 est bon mais c’est la manière de le faire à la Cahuzac à la hache dans les commandes vers l’industrie et dans la consommation qui est mauvaise puisque sans réforme structurel de l’Etat et des Collectivités, on y arrivera jamais.
Par Requin on mar 20, 2013
@Guillaume …..
Il s’agit de 5 milliards d’économie à trouver en plus des 10 milliards par an ….. ceci en raison d’une moindre croissance pour l’année 2013 ……soit -15 milliards en 2014 ….
Par Simpleremarque on mar 20, 2013
Les débats en cours sur les questions budgétaires, donc la future LPM, portent sur la problématique de trouver de l’ordre de 5 milliards d’euro (avec une autorisation d’une commission européenne compréhensive ce coup-çi d’un déficit de l’ordre de 3,7%).
Pour l’année prochaine, pour atteindre les 3% de déficit, c’est de l’ordre de 40 milliards d’euro qu’il faudra trouver (dont une dizaine le sont déja: hausse de la TVA, réduction des dépenses de l’Etat et des dotations aux collectivités locales, reste 30 milliards…).
Nous voyons que gratter par ci par là quelques centaines de millions d’euro ne sera pas à l’échelle de l’enjeu et des efforts à fournir.
Nous n’avons pas fini de parler des questions budgétaire et du niveau (d’ajustements successifs?) de la LPM
Par Eric38 on mar 20, 2013
En complément…sans oublier que l’objectif affiché est d’atteindre un déficit de 0%, cad un retour à l’équilibre budgétaire, en 2017…il y a du margaret Tatcher’style dans l’air ou je me trompe
!
Par Eric38 on mar 20, 2013
@supercalculs
j’en ai effectivement marre de voir certaines sommes hystériques dépensées alors que tous les ans on re-mandie (nécessairement et utilement hélas) pour nourrir les plus mals.
un coach local touche 700 000 € an mais avec un club qui lui même recoit une grosse subvention PUBLIQUE”( donc fric fiscal) et joue dans un stade PUblic qui a couté une bombe.. et les campagne de pub locales a hauteur de minimum 5M€, c’est combien de repas Resto du coeur ( a5 € /jour, ca fait un million de repas..c’est simple mais vrai? autre verité dérangeante, le soldat de base , lui, devait et doit parfois s’acheter ses gants ou autres protections et gagne quoi ?mais on n’aime pas trop les chiffres ui fachent
Par parabellum on mar 20, 2013
…Et si un matin on retrouvait des Leclerc sur les pelouses de la Présidence nous serions un certain nombre à applaudir et sabler le champagne!
Par Wrecker on mar 20, 2013
@ Simpleremarque,
je voulais juste remarquer le caractère ubuesque de certaines infos.
Ce que je trouvais intéressant dans mon exemple (qui n’est pas de moi hein, mais de l’OCDE cité par Le Monde ce qui est un chouillat plus sérieux que mon avis de rien du tout) était:
- le cout de recouvrement de l’impot en France 3 fois supérieure à la moyenne (ca n’est pas rien tout de même !!! 3 FOIS)
- donc en améliorant et la loi fiscal et la productivité de l’administration de Bercy (plus grosse que l’armée de terre et la marine réunies soit dit en passant…)
on économise PAR AN, ben oui hein, 0,3% du PIB, soit 5/6 milliards en faisant le calcul de tête…
)
(d’où ma comparaison, mais c’est pour rire, qu’on peut s’acheter 2 PA par an pendant 10 ans, et que dans 10 ans on envahit, avec nos 20 PA les US et la Chine en même temps
le tout sans baisse de la sacro sainte redistribution sociale, de la subvention au club de foot dont parle parabellum, du nombre d’hopital, et sans hausse d’impot…
Bref aller dans cette voie d’un tout petit peu d’optimisation (ca vaut aussi pour l’armée, mais j’ai la vague impression qu’elle a vachement optimisé) me semblerait
- plus productif
- plus morale
que de saccager notre outil de défense:
- assurance vie
- outil de stature internationale…
Par Guillaume on mar 20, 2013
@simpleremarque
toujours dans la même veine je me permets de vous copier le le texte que j’avais posté sur un autre forum, où je répondais à un internaute qui hurlait au loup en disant la justice et l’administration pénitentiaire étaient en manque terrible de personnel… (suite aux articles sur les conditions épouvantables aux Beaumettes…)
“Manque de personnel me direz-vous ?
Effectif ministère de la justice en 80 : 42 268
en 2000 : 68 159
en 2012 : 76 865 (sous les années Sarko donc, à qui la gauche à reproché de mettre l’accent sur la pénitentiaire dans les hausses d’effectif de la justice !)
Dons nous avons :
- un budget et des effectifs qui ont quasiment doublé en 30 ans
- une population carcérale passée de 37 000 en 1980 à 67 000, soit une hausse un peu près similaire à vue de pif
Et la situation semble pourtant s’être considérablement dégradée à lire cet article et tous les rapports qui se succèdent… des prisons atrocement insalubres, des détenus livrés à eux mêmes, des caïds qui font la loi, etc
- aucun rapport avec la discipline imposée dans les prisons ? de l’obligation de propreté, de la peur du maton, etc ?
- aucun rapport avec les populations incarcérée ?
- aucun rapport avec le fonctionnement de plus en plus inefficient de l’administration ?
- aucun rapport avec une justice débordée par une avalanche de texte ubuesques et inapplicables ?
Quand s’attaquera-t-on aux vrais causes et cessera-t-on de ne parler que de moyens, de budgets, et d’effectifs ?”
Par Guillaume on mar 20, 2013
Dans le même style, un journaliste spécialisé en économie faisait remarquer il y a 1 ou 2 semaine sur une chaine d’info continue que certe, les profs allemands étaient bien mieux payés que les profs français mais que par contre, l’administration centrale de l’éducation allemande coutait 4 fois moins chers que son équivalement française principalement parce que le recrutement et la gestion de personnel n’était pas du ressort du gouvernement fédéral.
Par Requin on mar 20, 2013
Plutôt que de nous faire payer une redevance TV pour regarder des mongol sur le service public, il devrais les donnais au armées pour les 4 prochaines années comme ça chaque citoyen participerai personnellement à l’effort de défense.
Par Yamato on mar 20, 2013
Réveillez-moi quand on en saura un peu plus…
Par Amusé on mar 20, 2013
Le serpent n’en finit pas de se mordre la queue, malheureusement pour nous : on fait de nouvelles coupes à la hache (sans guère de réflexion et uniquement au prorata), donc de nouvelles rentrées qui ne se ferrons pas, donc il faudra faire … de nouvelles coupes à la hache (sans guère de réflexion et uniquement au prorata), donc …
Et tout ça en plus en pleine période de crise !!!
Pas de doute, avec de telle médecine, on va finir par mourir en parfaite santé : avec un chômage inégalé, une croissance totalement assassinée, si ce n’est de belles périodes de récession, mais on aura peut être, rien n’est moins sur, réussit à avoir un déficit du budget à 0 ! Merci messieurs les idéologues de faire crever la France (et l’Europe) à petit feu.
Par casimir on mar 21, 2013
France réveilles-toi ,les gens qui sont à la tète de notre gouvernement sont devenus fous!
Par Wrecker on mar 21, 2013